Stabilniejsze ceny energii, osłony dla kierowców, program jądrowy w fazie realizacji, pierwsza energia z Bałtyku, nowe terminale LNG, magazyny energii i miliardy na strategiczną infrastrukturę. Ministerstwo Energii, kierowane przez Miłosza Motykę z PSL, podsumowuje pierwszy rok działalności. To nie jest bilans jednej inwestycji ani jednej ustawy. To początek budowy energetycznej odporności Polski na kolejne dziesięciolecia.
Ministerstwo Energii zostało utworzone 21 sierpnia 2025 roku. Resort odpowiada za dwa strategiczne obszary: energię oraz gospodarkę surowcami energetycznymi.
W ciągu pierwszych 12 miesięcy działalności Ministerstwo przygotowało największy od lat pakiet zmian w prawie energetycznym, opracowało kluczowe dokumenty strategiczne i przyspieszyło najważniejsze inwestycje infrastrukturalne.
Cel jest jasny. Polska ma dysponować energią bezpieczną, dostępną i konkurencyjną cenowo. System energetyczny musi być odporny na kryzysy, polityczny szantaż, cyberataki i przerwy w dostawach. Musi również zapewniać warunki do rozwoju polskich przedsiębiorstw.
To właśnie PSL nadaje dziś polskiej energetyce kierunek łączący bezpieczeństwo państwa, konkurencyjność gospodarki i ochronę domowych budżetów.
– Współczesna polityka energetyczna musi odpowiadać na potrzeby odbiorców, wspierać konkurencyjność gospodarki i budować odporność państwa na wyzwania geopolityczne. Dlatego od początku działalności Ministerstwa Energii koncentrowaliśmy się na tworzeniu spójnego systemu decyzji, od regulacji rynku, przez strategiczne inwestycje, po skuteczną współpracę międzynarodową. Dziś mamy jasno określony kierunek i opracowane kluczowe dokumenty, by konsekwentnie realizować w Polsce transformację energetyczną opartą na energetyce jądrowej, odnawialnych źródłach energii i magazynach energii – podkreśla Miłosz Motyka, minister energii.
Stabilniejsze ceny i większa ochrona odbiorców
Zatwierdzona przez prezesa Urzędu Regulacji Energetyki taryfa na energię elektryczną dla gospodarstw domowych w 2026 roku wynosi 495,16 zł za MWh. Jest więc niższa od wcześniejszej ceny zamrożonej na poziomie 500 zł za MWh.
Od początku 2026 roku z rachunków za energię zniknęła opłata przejściowa. Opłatę kogeneracyjną utrzymano na niezmienionym poziomie, a najwięksi odbiorcy energochłonni zostali objęci niższą opłatą jakościową.
Wprowadzono również bon ciepłowniczy, który zapewnia dodatkowe wsparcie gospodarstwom domowym najbardziej narażonym na wzrost kosztów ogrzewania.
W odpowiedzi na zawirowania na światowych rynkach paliw uruchomiono program osłonowy „Ceny Paliwa Niżej”, czyli CPN. Według danych Ministerstwa Energii od 31 marca do 30 czerwca 2026 roku ceny paliw spadły średnio o około 20 procent. Resort oszacował, że dzięki programowi w portfelach polskich rodzin i przedsiębiorców pozostawało około 3 mld zł miesięcznie.
Program CPN został ponownie uruchomiony na dwa ostatnie tygodnie sierpnia. Koszt tej odsłony wyniesie około pół miliarda złotych.
Przygotowane rozwiązania mają również zwiększyć przejrzystość ofert przedsiębiorstw energetycznych, umożliwić zawieranie umów z gwarancją stałej ceny, uprościć komunikację pomiędzy klientami a sprzedawcami energii oraz wzmocnić ochronę osób zagrożonych ubóstwem energetycznym.
Koniec z projektami widmo. Sieć dla prawdziwych inwestycji
Przez lata rozwój nowych elektrowni, magazynów energii, biogazowni i zakładów przemysłowych ograniczały skomplikowane procedury oraz brak możliwości przyłączenia do sieci. Część dostępnych mocy była blokowana przez projekty istniejące jedynie na papierze.
Projekt nowelizacji Prawa energetycznego UC84 ma uporządkować proces przyłączeniowy i przyspieszyć inwestycje. Przewiduje wprowadzenie systemu kamieni milowych dla inwestorów, co ma ograniczyć blokowanie mocy przez tak zwane projekty widmo. Zakłada również cyfryzację procesu przyłączeń oraz zwiększenie przejrzystości informacji o dostępnych mocach.
Zmiany mają przyspieszyć rozwój:
- odnawialnych źródeł energii,
- magazynów energii,
- biogazowni,
- nowych inwestycji przemysłowych,
- przedsięwzięć wymagających dostępu do dużych ilości energii elektrycznej.
Projekt wzmacnia również prawa odbiorców. Klienci mają otrzymywać proste i czytelne informacje o ofertach oraz możliwość zawierania umów z gwarancją stałej ceny energii.
Drugim elementem reformy jest pakiet deregulacyjny UDER92. Jego celem jest ograniczenie biurokracji oraz uproszczenie funkcjonowania rynku energii elektrycznej i ciepła systemowego.
Przygotowane rozwiązania obejmują między innymi:
- czytelniejsze rachunki za energię,
- rozwój elektronicznej komunikacji z odbiorcami,
- uregulowanie zasad rozwiązywania umów terminowych,
- skrócenie terminu montażu liczników zdalnego odczytu do 21 dni od zawarcia umowy,
- ograniczenie obowiązków administracyjnych przedsiębiorstw energetycznych,
- uproszczenia dla sektora ciepłowniczego,
- wsparcie wysokosprawnej kogeneracji,
- zniesienie obowiązku zatwierdzania taryf dla ciepła dostarczanego bezpośrednio przedsiębiorcom,
- zwolnienie nowych źródeł ciepła dla tych odbiorców z obowiązku uzyskania koncesji,
- wykorzystanie nadwyżek energii z OZE do produkcji ciepła w kotłach elektrycznych,
- wprowadzenie do polskiego prawa definicji magazynu ciepła i chłodu.
Prace legislacyjne są kontynuowane. Ich cel jest jasno określony: mniej biurokracji, krótsze procedury, niższe koszty i szybsza realizacja inwestycji.
Polska ma mapę energetycznej przyszłości
Ministerstwo Energii przygotowało dokumenty wyznaczające kierunek rozwoju sektora na kolejne dziesięciolecia.
Krajowy Plan w dziedzinie Energii i Klimatu określa kierunki transformacji polskiej energetyki do 2030 roku z perspektywą do 2040 roku. Łączy bezpieczeństwo energetyczne, konkurencyjność gospodarki i realizację zobowiązań klimatycznych. Dokument został przyjęty przez Radę Ministrów i przekazany Komisji Europejskiej.
Aktualizacja Programu polskiej energetyki jądrowej określa kierunki rozwoju wielkoskalowej energetyki jądrowej. Obejmuje budowę dwóch elektrowni, rozwój krajowych kompetencji przemysłowych oraz przygotowanie kadr dla sektora energii jądrowej.
Strategia Transformacji Ciepłownictwa do 2040 roku jest pierwszym kompleksowym dokumentem wyznaczającym długofalowy kierunek modernizacji systemów ciepłowniczych. Zmiany mają być prowadzone z zachowaniem bezpieczeństwa dostaw i akceptowalnych kosztów ciepła dla odbiorców.
Trwają również prace nad Polityką Energetyczną Polski 2050. Dokument ma wyznaczyć długoterminowy kierunek rozwoju energetyki i stać się podstawą przyszłych decyzji inwestycyjnych oraz regulacyjnych.
Atom przeszedł z planów do realizacji
Pierwsza polska elektrownia jądrowa osiągnęła kluczowe etapy przygotowań.
Komisja Europejska wyraziła zgodę na model finansowania inwestycji. Na dokapitalizowanie Polskich Elektrowni Jądrowych w latach 2025–2030 zabezpieczono 60,2 mld zł.
Polskie Elektrownie Jądrowe złożyły do prezesa Państwowej Agencji Atomistyki wniosek o wydanie zezwolenia na budowę obiektu jądrowego. Teren pod budowę pierwszej elektrowni przekazano generalnemu wykonawcy, firmie Bechtel. W lokalizacji Lubiatowo-Kopalino rozpoczął się główny etap przygotowania placu budowy.
Elektrownia ma zostać wyposażona w trzy reaktory AP1000 o łącznej mocy około 3,75 GW. Rozpoczęcie właściwej budowy, czyli wylanie pierwszego betonu jądrowego, planowane jest w 2028 roku. Uruchomienie pierwszego bloku przewidziano na 2036 rok.
Równolegle prowadzone są działania związane z wyborem partnera dla drugiej elektrowni jądrowej oraz rozwojem technologii małych reaktorów modułowych.
Przygotowano również rozwiązania legislacyjne, które mają ograniczyć bariery administracyjne i przyspieszyć kolejne etapy programu bez obniżania standardów bezpieczeństwa jądrowego i budowlanego.
Bałtyk zaczął pracować dla Polski
W lipcu 2026 roku stacja elektroenergetyczna PSE Choczewo w Osiekach Lęborskich przyjęła pierwszą moc z morskich farm wiatrowych. W pierwszym etapie odbiera energię z farmy Baltic Power.
Choczewo jest największą i jedną z najnowocześniejszych stacji elektroenergetycznych w kraju. Docelowo umożliwi przyłączenie sześciu morskich farm wiatrowych o łącznej mocy przekraczającej 6 GW.
Pierwsze wprowadzenie energii z Baltic Power do Krajowego Systemu Elektroenergetycznego oznacza wejście Polski do grona państw wykorzystujących potencjał Morza Bałtyckiego do produkcji energii na skalę przemysłową.
Polska buduje regionalne centrum dostaw gazu
Kluczowym przedsięwzięciem jest budowa terminala FSRU w Zatoce Gdańskiej, realizowana przez GAZ-SYSTEM.
W pierwszym półroczu 2026 roku w stoczni HD Hyundai Heavy Industries w Korei Południowej zwodowano jednostkę FSRU. Pod koniec 2027 roku ma ona przypłynąć do Zatoki Gdańskiej.
Podjęto również decyzję o budowie kolejnego terminala LNG, czyli FSRU2. Ma on zwiększyć krajowe zdolności regazyfikacyjne o 6,1 mld m³ gazu ziemnego rocznie.
Po uruchomieniu tej inwestycji Polska będzie dysponowała trzema terminalami LNG o łącznej zdolności regazyfikacyjnej przekraczającej 20 mld m³ gazu rocznie.
To większa swoboda wyboru dostawców, mniejsza podatność na kryzysy i rosnące znaczenie Polski na energetycznej mapie Europy.
Rośnie paliwowy kręgosłup państwa
PERN realizuje inwestycje wzmacniające krajowy system bezpieczeństwa paliwowego.
W Bazie Paliw nr 2 w Nowej Wsi Wielkiej uruchomiono nowoczesny masowy front kolejowy. Inwestycja niemal dwukrotnie zwiększyła możliwości przeładunku paliw transportowanych koleją.
Rozpoczął się również kolejny etap rozbudowy Naftoportu w Gdańsku o szóste stanowisko głębokowodne. Ma ono zwiększyć zdolności przeładunkowe terminala o około 9 mln ton rocznie.
W Bazie Paliw nr 21 w Dębogórzu oddano do użytku trzy nowoczesne zbiorniki do magazynowania paliw płynnych o łącznej pojemności 150 tys. m³.
Większe możliwości importu, transportu i magazynowania paliw oznaczają większą odporność państwa na zakłócenia dostaw i sytuacje kryzysowe.
Wodór i magazyny energii. System przyszłości powstaje już dziś
GAZ-SYSTEM został wyznaczony operatorem systemu przesyłowego wodoru do 2036 roku. Jako pierwszy operator w Unii Europejskiej uzyskał certyfikat potwierdzający spełnienie wymogów niezależności.
Spółka opracowała również Krajowy Dziesięcioletni Plan Rozwoju Systemu Przesyłowego Wodorowego na lata 2027–2036. Dokument wyznacza kierunki rozwoju krajowej infrastruktury przesyłowej i magazynowej, budowy połączeń transgranicznych oraz integracji z europejską infrastrukturą wodorową.
Rozwój energetyki słonecznej i wiatrowej wymaga jednocześnie infrastruktury zdolnej do przechowywania energii i przekazywania jej do sieci wtedy, gdy rośnie zapotrzebowanie.
Dlatego minister energii podpisał z TAURONEM strategiczny list intencyjny dotyczący współpracy przy rozwoju magazynowania energii. Dokument otwiera drogę do wypracowania rozwiązań regulacyjnych, organizacyjnych i finansowych, które mają przyspieszyć realizację takich inwestycji.
Dzięki magazynom energii krajowy system elektroenergetyczny stanie się bardziej elastyczny, a ryzyko przeciążeń sieci zostanie ograniczone.
Energia musi być odporna także na atak
Elektrownie, sieci, terminale, gazociągi i magazyny są dziś potencjalnymi celami działań fizycznych, cybernetycznych i hybrydowych.
Polska pozyskała 21,5 mln euro ze środków Unii Europejskiej na zwiększenie ochrony infrastruktury krytycznej sektora elektroenergetycznego. Finansowanie przyznane w ramach instrumentu „Łącząc Europę” jest częścią szerszego pakietu o wartości 113 mln euro.
Środki są przeznaczone na ochronę infrastruktury związanej z synchronizacją systemów elektroenergetycznych Estonii, Litwy i Łotwy z systemem Europy kontynentalnej.
Ministerstwo Energii wspólnie z Polskimi Sieciami Elektroenergetycznymi przygotowało również propozycje przepisów wpisujących się w tak zwany pakiet antyblackoutowy. Ma on zwiększyć bezpieczeństwo pracy krajowego systemu w warunkach dynamicznie zmieniającego się miksu energetycznego.
– Bezpieczeństwa energetycznego nie można zbudować pojedynczą elektrownią, terminalem czy gazociągiem. Buduje się je dzięki infrastrukturze, która jest ze sobą połączona, zdywersyfikowana i odporna na zakłócenia. Dlatego nie koncentrowaliśmy się na jednym obszarze, ale wzmacnialiśmy cały energetyczny kręgosłup państwa. Budujemy również połączenia, które zwiększają możliwości współpracy z naszymi sojusznikami i partnerami – mówi minister Miłosz Motyka.
Transformacja górnictwa nie może odbywać się kosztem ludzi
Nowelizacja ustawy o funkcjonowaniu górnictwa węgla kamiennego obejmuje rozwiązania dotyczące funkcjonowania sektora, świadczeń osłonowych dla pracowników oraz zagospodarowania terenów i infrastruktury pogórniczej.
Uruchomiono program świadczeń osłonowych dla pracowników Jastrzębskiej Spółki Węglowej na lata 2026–2031. Realizowany jest również kamień milowy B45G Krajowego Planu Odbudowy, a prace z Komisją Europejską nad wsparciem sektora zgodnym z zasadami pomocy publicznej Unii Europejskiej są kontynuowane.
Powstaje masterplan odwadniania kopalń Górnośląskiego Zagłębia Węglowego. Ma on wzmacniać bezpieczeństwo kopalń, mieszkańców i terenów pogórniczych.
Ministerstwo koordynuje również działania dotyczące bezpieczeństwa mieszkańców Trzebini i rejonu olkuskiego. Obejmują one monitorowanie zagrożeń, ochronę mieszkańców i przygotowanie działań naprawczych.
Transformacja ma być prowadzona odpowiedzialnie, z uwzględnieniem bezpieczeństwa pracowników, mieszkańców oraz przyszłości regionów górniczych.
Polska współtworzy bezpieczeństwo energetyczne Europy
Ministerstwo Energii rozwija współpracę ze Stanami Zjednoczonymi, Kanadą, Norwegią, Francją, Niemcami, instytucjami Unii Europejskiej oraz Międzynarodową Agencją Energetyczną.
W listopadzie 2026 roku w Warszawie odbędzie się szczyt Partnerstwa na rzecz Transatlantyckiej Współpracy Energetycznej P-TEC. Powierzenie Polsce roli gospodarza tego forum potwierdza rosnące znaczenie naszego kraju we współpracy energetycznej pomiędzy Europą i Ameryką Północną.
Decyzje podjęte podczas szczytu NATO w Ankarze otwierają także drogę do modernizacji natowskiej infrastruktury paliwowej o łącznej wartości 27 mld euro. Chodzi między innymi o rozwój Central Europe Pipeline System, czyli paliwowego krwiobiegu NATO, w kierunku wschodniej flanki Sojuszu.
Polska przygotowuje krajową infrastrukturę do przyszłej integracji z systemem. Podpisano porozumienie pomiędzy Zakładem Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego i PERN. Realizowane są również inwestycje zwiększające możliwości logistyczne kraju.
Polska uczestniczy ponadto w pracach nad całkowitym odejściem Unii Europejskiej od importu rosyjskiego gazu oraz w działaniach Grupy Roboczej do spraw Dostatku Energii w ramach G20.
Rok decyzji. Teraz czas konsekwentnej realizacji
Przed Ministerstwem Energii kolejne etapy programu jądrowego, modernizacja sieci przesyłowych i dystrybucyjnych, budowa wielkoskalowych magazynów energii oraz dalszy rozwój infrastruktury gazowej i paliwowej.
Kontynuowane będą także prace nad deregulacją rynku, skróceniem procesów inwestycyjnych i zwiększeniem ochrony infrastruktury krytycznej.
Pierwszy rok działalności resortu nie kończy transformacji. Wyznacza jej kierunek i uruchamia projekty, od których będzie zależało bezpieczeństwo kilku następnych pokoleń.
PSL bierze odpowiedzialność za energetykę rozumianą szerzej niż jeden rachunek, jedną elektrownię czy jedną kadencję. Chodzi o odporne państwo, konkurencyjną gospodarkę i polskie rodziny, które muszą mieć pewność, że energii nie zabraknie, a jej cena nie stanie się narzędziem politycznego szantażu.
